您所在位置:主页 > 新闻资讯 > 建工资讯 >

杭州造价实操培训:造价预结算审核及工作重点

2021-07-05 16:56 admin

一、土建工程的概况
  随着社会主义市场经济体制的建立和发展,我国的经济总量不断增长,人民生活水平日益提高,城市化的建设进程也不断向前迈进。随着城市化建设的发展,建筑工业也开始发展起来。土建工程,即土木建筑工程,是土木工程和建筑工程的总称。是一门为人类生活、生产、防护等活动建造各类设施与场所的工程学科,涵盖了地上、地下、水上、水下等各范畴内的房屋、道路、铁路、机场、桥梁、水利、港口、隧道、给排水、防护等工程范围内的设施与场所内的建筑物、构筑物的建设,土木建筑工程涉及国民经济中各行各业的存在、活动与发展,故又称土木建筑工程建设为基础建设。现时一般的土建工程项目包括:房屋、道路、水务、渠务、防洪工程及交通等。在土建工程的施工过程中,工程造价预结算审核贯穿全过程,并起到了非常重要的作用。在工程造价预结算的相关审核阶段,对于土建工程施工量和施工范围的管理审核方面存在着缺失,导致审核工作质量不高,可能影响到整个土建工程的成本支出。所以,做好土建工程造价预结算审核,是当前土建工程非常重要的工作。
二、预结算审核内涵概述
  土建工程造价预结算审核以施工图为基础,参考招投标文件、合同、协议、工程变更及签证、设备价格等,依据工程量、定额套用以及费用计算来审核。对于一个建筑工程来说,造价预结算审核的最终目的就在于合理准确的把握工程造价,将整个工程的造价控制在合理范围之内,规范预结算的行为,实现资源最佳配置,减少浪费,增加工程效益。土建工程预、结算审核分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程。工程预结算审核是基本建设工作的重要组成部分,是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据,也是签订施工、材料订购合同的重要内容。
三、土建工程造价预结算审核存在的问题
  (一)工程量计算工程量计算是审核预结算工作中最烦琐、最耗时的一个工作环节。作为预结算的主要依据,直接影响到预结算的准确性。主要存在以下几个方面的问题:首先,对工程量计算规则不熟悉。例:墙体工程量未扣圈梁、过梁;楼地面算面积未扣地沟;钢筋计算不扣保护层等,由于工程量计算项目多样,计算过程复杂,如果对相关计算规则不熟悉,会对预结算审核工作造成很大障碍。其次,工程量按施工进料数量计算。例:某屋面防水工程,现场测量,实测面积比报审面积小了不少,原来是施工单位直接按进料数量给出防水卷材面积。第三,虚报工程量。这种情况通常出现在一些比较隐蔽的工程项目之中,发现难度较大。例:某重点工程为防止水岸及构筑物受水流冲刷,使用大量抛石进行防护。经过审计人员认真核实,施工单位多申报了将近十万立方米抛石,涉及上千万的金额;在一些地下管网建设中,由于其材料昂贵,施工单位多申报一公里,国家就会损失几十万元。
   (二)预算定额的应用及适用范围实际工程的预结算及审核,应用预算定额较多,预算定额在工程造价中具有科学性及权威性,正确套用定额是很重要的环节。目前在工程量清单招标的工程中,一般一个清单项对应一个或几个预算定额,在其应用及适用范围等方面,存在以下几个方面的问题:首先,低价高套。在一些据实结算的工程项目中经常发生。主要表现在套用的定额与现场施工工艺不符。例:天棚吊顶安装,天棚面层和龙骨要配套使用,却对U型龙骨和T型龙骨的应用范围辨别不清,不考虑施工工艺,哪个定额子目的基价高,就套用哪一个。其次,定额有一定的适用范围,某些定额内容互相包含。例如某拆除工程的隔墙拆除(含外贴砖),施工单位报两个定额,既报隔墙拆除定额,又报块料面砖墙面拆除定额。实际上第二个子目施工内容含在第一个子目中。第三,不了解现场。例:某工程有吊顶拆除及安装,施工单位报了天棚脚手架的定额子目,而现场只使用了梯子,因为龙骨和面层(矿棉板及PVC板)拆除及安装都在2.9米左右(吊杆没拆),梯子就够用,不需要脚手架,而梯子属于机械费,综合到吊顶拆除及安装的相关定额子目里了。第四,定额使用不尽合理。随着时代的进步,新材料、新工艺、新技术不断涌现,使具体预结算存在需补充项目、内容及定额缺项的现象增加,导致定额核算不合理。
  (三)工程材料管理制度不完善对于土建工程的造价预结算审核,施工材料的造价控制管理是最基础和最重要的审核内容,在工程造价中,材料费约占70%左右,施工材料的价格、数量和质量会对预结算结果的准确性产生很大的影响,目前来看,材料管理制度不完善严重影响造价预结算的审核。表现在以下几个方面:首先,谎报材料价格。在工程建设过程中,由于建设材料差价带来的巨额利益,有些采购人员与材料出售方为了不合法收入,以优等材料的价格购入劣等材料,赚取差价。又有工期长的工程,在长达数年的施工过程中,材料的价格并未根据市场浮动调整,而一直采取材料的最高价格。其次,材料型号、材质不符合设计要求,有的主材型号、材质图纸未明确,都采用市场价格,甚至采用市场最高价格,影响造价。第三,部分工程由于有甲供材,价格可能出现混乱现象。第四,隐蔽工程因为不好检查,偷工减料。第五,钢筋、水泥等市场价格升高时,施工单位的报价随之升高。而石子、砂子等市场价格降低时,施工单位不计这部分材差。

上一篇:杭州造价实操培训:工程造价六大常识

下一篇:杭州造价实操培训:造价预结算审核及工作重点